제 안 요 청 서

사 업 명	2026년 세계기상의 날 기념행사 용역사업
발주기관	기상청

2025. 11.

담당	기상청 기상서비스진흥국 기상서비스정책과	사무관	박준영	TEL: 042-481-7451
		주무관	박승민	TEL: 042-481-7452

			목 차

Ⅰ. 사업 개요	1

Ⅱ. 사업 내용	2

Ⅲ. 입찰 일반사항	10

Ⅳ. 제안서 작성 및 평가	12

[붙임]

1. 제안서 기술능력 평가 기준	17

2. 안전보건관리 계획서	19

3. 제안서 목차	20

[별첨]
1. 보안서약서	29

2. 보안확약서	31

3. 사업자 보안위규 처리 기준	33

4. 보안 위약금 부과 기준	35

5. 청렴계약 이행각서	36

6. ‘청렴핫라인’ 안내문	37

Ⅰ	사업 개요

1. 배경 및 목적

□ 세계기상기구(WMO)의 발족을 기념하기 위해 1961년부터 3월 23일을 ‘세계기상의 날’로 제정하여 매년 기념행사를 개최하고 있음

□ 2026년 세계기상의 날 기념식 개최를 통해 기상인의 자긍심 고취 및 기상업무의 중요성을 홍보하고 국민과 함께하는 과학행사 추진

2. 사업 개요

□ 사 업 명: ‘2026년 세계기상의 날 기념행사’ 용역사업

□ 사업기간: 계약일 ∼ 2026. 4. 30.

□ 사업예산: 130,000,000원(부가가치세 포함)

※ 행사장 임차료, 부대경비 일체 포함

□ 일시/장소: 2026. 3. 23.(월) / 대전컨벤션센터 3층 컨퍼런스 홀

※ 부대행사: 3.21.(토)∼.23.(월)(대전엑스포 시민광장/잠정)

□ 참석 규모: 기상청 직원, 외부인사 등 200여 명

※ 행사 당일 추진상황에 따라 행사규모 변경 가능

□ 행사주제: 오늘을 관측하여 내일을 보호한다
(WMO 주제: Observing today, protecting tomorrow)

□ 전체 프로그램 구성(안)

구 분	내 용	일 정	비 고
기 념 식	▫ 개회 ▫ 기념영상 상영 ▫ 기상업무 유공, 공모전 등 시상 ▫ 기념식 세레모니 ▫ 기념사 · 축사 ▫ 폐회	3.23 14:00~15:00 (잠정)	현장 운영 및 영상 중계 (유튜브)
부대행사	▫ 국민과 함께하는 기상·기후변화과학 전시·체험 ※ 전시·체험 부스 15~20개 운영	3.21.∼3.23.	현장 운영
	▫ 전문가 초청 강연	3.21.(잠정)	정부대전청사
	▫ 대국민 온라인 이벤트	3.9.∼3.23.	온라인

※ 프로그램 추가, 변경 등 세부사항은 추후 협의하여 결정

Ⅱ	사업 내용

1. 추진 방향

□ 2026년 세계기상의 날 기념행사 목적 및 격식에 맞는 행사 기획·운영

□ 안전, 동선, 교통 등 행사 참가자들의 편의성을 반영하여 계획

□ 2026년 세계기상의 날 ‘주제’ 및 기후위기 시대 ‘기상청의 역할’을 강조할 수 있는 홍보메세지 및 프로그램 발굴

□ 안전 및 비상상황을 고려한 비상대책 수립·시행

2. 사업 내용

가. 기획

□ 2026년 세계기상의 날 기념행사 기획 및 계획 수립

- 행사 주제 및 성격에 적합한 창의적인 기획 및 연출

- 전체 사업계획서 및 행사 부문별 예산 집행계획 작성

- 행사 세부실행계획서, 기념식 운영을 위한 시나리오 작성

- 최종 리허설 계획서 작성 및 체크리스트 작성·검토

□ 행사 주제에 맞는 키 비주얼, 기념영상 등 제작

	< 행 사 컨 셉 >
o [주제] 오늘을 관측하여, 내일을 보호한다(안) (Observing today, protecting tomorrow) - 기상관측 및 방재(예보, 지진)의 중요성을 알리고 위험기상과 기후위기로부터 국민의 생명과 안전을 보호하는 기상청 역할 - 미래 비전을 지향하는 기상청의 발전방향 제시 ※ 키 비주얼, 기념영상, 초청장, 기념식 무대 구성 등 기념식 전반에 반영

- 행사 주제에 맞는 핵심 이미지(키 비주얼) 개발

- 기념식에서 상영할 기념영상 제작

※ Quad HD급 이상 3분 이내 분량 1편(mp4 포맷)

※ 효과적인 내용 전달을 위해 다양한 제작방법(나레이션, 배경음악, 실사촬영, 플래시, 인포그래픽, 3D, CG 활용 등)으로 이해하기 쉽고, 영상미가 돋보이게 제작

※ 기념영상의 간략 콘티 또는 스토리보드 작성

※ 영상에 사용하는 자료화면, 폰트 등 일체의 저작권은 사업 수행 업체에서 처리

나. 운영

□ 기념식장 조성 및 기념식 운영(‘26.3.23.)

- 대전컨벤션센터(잠정)에 기념식 무대 조성

※ 빔 프로젝터, 음향, 조명 등 시스템 등 일제 준비

- 기념식 참석 주요인사 초청 및 의전 등 관리(VIP실 운영 등)

※ 초청장 발송, 참석자 확인, 의전, 경호, 운영, 관리, 코사지, 다과(오찬 등) 등

※ 주요 참석자(축사)의 오프라인 행사 불참 시 축사 영상 사전녹화 및 영상 송출

- 기념식 진행을 위한 사회자(대규모 정부행사 유경험 아나운서) 섭외

- 수상자 꽃다발, 참석자 기념품 등 행사 필요물품 제공

※ 기상업무 유공자 포상(10명 내외), 기상기후사진·영상 공모 대상(1명) 등 시상 규모 추후 협의

※ 기념품 필요수량 1,300개(vip용 200개, 일반 1,100개)

- 기념식 영상 중계에 필요한 제반시설 설치 및 온라인 동시중계

- 기상의날 주제 및 무대 규모에 맞는 기념식 세레모니 기획 및 추진

※ 무대 위 진행자, 참가자가 볼 수 있도록 모니터링 모니터 준비

- 진행요원, 행사장 출입통제, 안전관리, 주차안내 등 행사와 관련된 인적자원 및 기자재 등 물적자원 제공·관리

□ 부대행사장 임차, 조성 및 운영(’26.3.21~3.23.)

- 야외에서 진행가능한 부대행사장 임차

※ 부대행사 일정(2026.3.21.∼3.23.) 및 전시물, 장비 등 설치·철거 일정을 고려한 임차

※ 장소: 유동 인구가 많고 관련 행사가 빈번하게 개최되는 곳으로, 기상청과 협의하여 결정

- 부대행사장 조성(통신장비 포함) 및 운영

※ 전시·체험 중 일부 콘텐츠의 경우 기상청에서 제공

※ 야외 진행 부대행사 특성상 날씨 및 전시품 보관(도난) 등 관련 대책 마련 필수

- 기상청 제공 콘텐츠의 설치, 설명자료·부스 제작, 홍보영상 상영을 위한 모니터(2개이상) 준비 등(콘텐츠 종류에 따라 수량 협의 후 결정)

※ 설명자료의 디자인·제작·인쇄 및 동영상 자료 표출에 관한 제반사항 준비

- 2026년 세계기상의 날 주제를 반영한 전시·체험 부스 10개 이상 발굴 및 운영(기상청 참여 부스를 포함하여 총 15∼20개 부스 운영)

※ (체험 콘텐츠) 국립기상박물관의 측우기 모형 전시 포함

※ 공모전(사진전 포함) 전시는 부대행사장 컨셉에 맞추어 배치

※ 총규모는 기상청과 협의 후 진행(콘텐츠 종류에 따라 부스 크기 및 수량 결정)

- 부대행사 운영을 위한 현장 총괄(1명), 안전요원, 운영요원(기상청 참여 부스 포함 모든 부스별 1명 이상) 배치

※ 안전요원 및 운영요원은 안전 및 운영에 대하여 사전교육 후 부스 운영에 참가하여야 하며, 운영요원의 필요한 물품(식사, 다과, 부대물품)은 수행업체가 부담

- 부대행사 운영을 위한 기념품, 물품 등 준비 및 배치

- 타 행사와 연계될 경우 이에 따른 제반사항 지원을 해야 함

※ 타 행사의 용역사와 협력이 필요할 경우, 총괄 역할을 수행해야 함

□ 행사 종료 후 설치물·전시물 철거 시 원상태로 행사장 복구

- 기념식장과 부대행사장은 각 행사 종료 후 대관기간 내에 설치물·전시물을 철거하고 행사장 복구

- 행사장 설치 및 철거에 하자 등이 발생할 시 손해배상 책임은 수행업체에게 있음

□ 기념식부터 부대행사까지 행사 기록을 위한 사진·영상 촬영

□ 기타 행사 추진에 필요하다고 기상청이 요구하는 사항 이행

다. 홍보

□ 기념행사를 위한 홍보 기획 및 시행

- 기상청과 세계기상의 날 홍보를 위한 온·오프라인 홍보계획 수립

- 2026년 기상의 날 주제를 반영한 국민참여 이벤트 기획·운영

※ 온라인 이벤트 기간: 3.9.~3.23.(콘텐츠 종류에 따라 기간 변경 가능)

- 온라인 홍보를 위한 카드뉴스 제작, SNS 재확산 등

□ 인쇄물 제작 및 설치 등 홍보 운영

- 포스터, 초청장 등 홍보물 제작·출력·발송 등 전반에 관한 사항

- 현수막, 배너 등 홍보 시설물 제작·설치 및 비표 교부대 운영 등

※ (현수막 게시) 정부대전청사 남현관에 ‘대형 횡간판’ 사전 설치 포함

3. 사업관리 일반사항

가. 사업 착수

□ 착수계 제출

- 선정된 계약상대자(이하 “수행업체”)는 계약일로부터 10일 이내에 본 사업을 수행하기 위한 사업수행 계획서, 보안 서약서, 용역비 산출내역서 등이 포함된 착수계를 제출하여야 함

□ 사업수행 계획서는 제안요청서, 입찰제안서, 협상내용 등을 근거로 발주기관(이하 “기상청”)과 사전협의하여 작성하여야 하며, 사업추진 일정, 인력 투입계획(사업관리자 및 전담인력의 명단 포함), 사업비 세부집행계획, 문제발생 시나리오 및 비상대응 계획 등이 포함되어야 함

나. 사업수행 점검

□ 단계별 보고회 개최

- 착수보고회: 계약일로부터 10일 이내(기념영상 포함)

- 중간보고회: 사업 기간 중 1회(구체적 시기는 협의 후 진행)

- 최종보고회: 기념행사 종료 후 15일 이내

□ 정기보고 및 점검회의

- 정기보고: 주 1회(행사 추진 경과사항 보고/착수보고회 이후부터 적용)

※ 행사세부계획 및 시나리오는 행사 3주 전(‘26. 2.27.)까지 제출

- 점검회의: 사업 기간 중(필요 시 수시 개최)

- 변경보고: 업무의 수행방법 및 계획예산 대비 실행예산 변경 시

□ 행사 결과보고서 제출

-  사업 개요, 진행 경과, 체크리스트, 업무 내역서, 참석자 리스트, 사진, 프로그램 자료, 기타 사업수행과 관련한 문제점 및 개선방향 등 행사 전반이 포함된 결과보고서를 계약만료일 10일 전까지 제출

- 행사 관련 각종 언론매체 보도현황 자료 및 촬영기록물 포함

- 최종 결과보고서 제출(인쇄물 10부, USB 1개)

※ 최종 결과보고서 자료: 한글, PDF, PPT 파일 포함

※ 동영상 자료: 마스터본, 클린본(자막 없는 버전), 좔영본 포함

※ 최종보고서 제작을 위한 제반업무(편집, 디자인 등)는 제안사에서 수행하며, 비용은 과업 예산에 포함됨

다. 사업수행 일반조건

□ 선정된 수행업체의 사업관리자(PM) 및 전담인력은 본 사업 수행 기간 동안 특별한 사정이 없는 한 변경할 수 없으며, 인력 변경 시 기상청의 사전 승인을 반드시 얻어야 함

- 사업관리자는 본 용역의 전체사업을 관리해야 하며, 기상청과의 커뮤니케이션 창구는 사업관리자로 일원화 함

- 사업관리자는 본 행사 준비과정에서 발생하는 제반사항 일체에 대한 기상청의 요청 시 적극 협조하여야 함

□ 기념품 및 경품 등은 예산에 포함하여 용역비를 산출함

□ 행사장 설치물, 유도 사인물(안내판, 배너, 이동 동선) 등은 행사 주관부서와 사전에 충분히 논의하여 추진하고, 행사 전일에 부착이 완료되어야 함

□ 본 과업 수행에 소요되는 일체의 비용은 계약상대자가 부담하며, 특정업체에 하도급을 하고자 할 때는 기상청과 협의하여야 한다.

□ 상기 명시되지 않은 사항은 기상청 담당자와 협의를 통해 결정

라. 안전관리

□ 행사장의 모든 설치물은 안전을 고려하여 설치 및 철거

□ 안전관리, 재난관리 등 비상대책 수립

- 안전사고에 대비한 재난대응반 운영계획 및 응급환자 발생 시 현실적이고 구체적인 대비방안 제시

- 중재대해 방지를 위한 직원 안전관리 및 교육 실시

- 안전관리 매뉴얼 작성 및 기타 위급상황에 대한 대처 방안 마련

□ 재난관리 및 의료기관 등 유관기관과의 긴밀한 협조체계 구축

□ 본 과업의 수행과정에서 발생하는 제반 안전사고의 책임 및 행정적, 기술적 제반 비용과 문제 처리는 계약상대자가 부담을 원칙으로 하며, 행사 등에 수반된 사고방지를 위해 안전관리계획을 수립·시행하여야 한다.

※ 안전관리계획서[붙임2]를 작성하여 제출한다.

마. 보안대책

□ 계약상대자는 대표자 및 전체 참여자의 보안서약서(별첨 1)를 사업수행 계획서 제출 시 함께 제출하고, 사업수행 완료 시 보안확약서(별첨 2)를 제출해야 한다.

□ 계약상대자는 개인정보보호법 및 기상청의 정보보안 정책 및 규정을 준수하고, 본 사업과 관련하여 취득한 일체의 정보를 유출 또는 누설해서는 안되며, 이의 위반으로 인한 문제 발생 시 민·형사상의 모든 책임을 져야 한다.

□ 계약상대자는 본 과업 수행과정에서 취득한 주요정보 및 수행결과 등이 무단으로 유출되지 않도록 보안대책을 수립·시행하여야 하며, 업무 수행과 관련된 자료 등은 사전 승인 없이 본 업무 수행목적 이외에 사용할 수 없다.

□ 본 용역을 통한 결과물은 기상청의 허가 없이 외부유출을 금지하고, 사업 완료 시 수행업체는 계약만료일 10일 전까지 기상청이 제공한 모든 자료를 반환 또는 폐기하여야 함

바. 감독 및 검사

□ 수행업체는 계약 종료일 이전에 본 사업에 대한 검사를 요청하고, 사업비 사용내역에 대해 기상청에 보고하여야 함

- 사업비 정산결과는 별도 제출하지 않으나, 사회적 이슈 및 환경 변화 등으로 인해 사업내용이 변경될 경우 사업비 정산결과를 제출할 수 있음(조달청 행사대행용역 입찰 및 계약관리 지침 제19조)

□ 계약기간 경과 후 산출물을 제출한 때에는 용역수행기간 익일부터 검사에 합격한 날까지의 기간을 지체일수에 산입함(용역계약일반조건 제18조제7항)

Ⅲ	입찰 일반사항

1. 입찰 및 계약방법

□ 입찰방법: 제한경쟁입찰

□ 낙찰자 선정방식: 협상에 의한 계약

- 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조

2. 입찰 참가자격

□「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제12조 및 동법 시행규칙 제14조의 규정에 의한 경쟁 입찰 참가자격요건을 갖춘 자

□  조달청 나라장터 시스템 전자입찰 이용자 등록을 한 자

- 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 의하여 반드시 나라장터(G2B)에 입찰마감일 전일까지 기타자유업(행사대행업, 업종코드 9901)로 입찰참가자격을 등록한 자

□ 「중소기업기본법」제2조 제2항에 따른 소기업 또는「소상공인기본법」제2조에 따른 소상공인으로서「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 <소기업·소상공인 확인서> 중 하나를 소지한 사업자 또는 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」시행령 제2조의3에 따른 비영리법인

□ 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제76조의 규정에 의한 입찰참가 자격제한을 받지 아니한 자

□ 본 사업은 공동입찰(공동이행방식)이 가능하며, ｢공동계약운용요령｣(기획재정부계약예규 제651호)을 따름

3. 사업자 선정 방식

□ 제안서는 기술능력평가와 입찰가격평가를 실시하여 종합평가점수로 평가한다.

1) 평가비율: 기술평가(90%), 가격평가(10%)

2) 종합평가점수 = 기술평가점수 + 입찰가격 평가점수

□ 제안서 평가는 ｢조달청 협상에 의한 계약 제안서평가 세부기준(조달청지침 제134호 2025. 7. 1.)｣을 따른다.

1) 기술능력 평가 점수가 기술능력평가 분야 배점한도의 85% 이상인 자를 협상적격자로 선정한다.

2) 협상순서는 협상적격자의 기술능력평가 점수와 입찰가격평가 점수를 합산하여 합산점수의 고득점순에 따라 결정한다. 다만, 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력평가 점수가 높은 제안자를 우선순위자로 하고, 기술능력평가 점수도 동일한 경우에는 기술능력의 세부평가 항목 중 배점이 큰 항목으로 한다.

3) 입찰제안서 평가는 ‘제안서 기술능력평가 기준(붙임 1)’에 의거 제안사항 전반을 종합적으로 고려하여 평가한다.

Ⅳ	제안서 작성 및 평가

1. 제안서 제출 안내

□ 제출 일정 및 방법: 조달청 입찰공고문에 의함

□ 제출처, 제출기한 등 제반사항: 조달청 입찰공고문에 의함

□ 제출서류(조달청 입찰공고문 반드시 확인 요망)

- 정성평가 서류: 제안서, 발표자료, 사업 제안평가에 필요한 서류

- 정량평가 서류: 신용평가등급 확인서(붙임 1-1 참조)

- 정성평가 제안서는 2개의 유형으로 제출하되, 그중 1개와 발표자료는 어떤 부분에도 업체명이 기재되지 않은 자료(발표용)로 제출하여야 함

2. 제안 유의사항

가. 제안서의 효력

□ 제안서의 모든 기재사항은 객관적으로 입증할 수 있는 관계서류를 첨부해야 하고, 허위 작성한 사실이 판명될 시 평가대상에서 제외됨은 물론 계약 후에도 계약파기와 함께 인적, 물적, 기간적 손실에 따른 손해배상이 청구될 수 있다.

□ 제안서 내용은 기상청이 요청하지 않는 한 변경할 수 없으며, 계약체결 시 계약조건의 일부로 간주한다.

□ 제안서에 제시된 내용은 계약서에 명시하지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 가지며, 다만, 계약서에 명시된 경우에는 계약서의 내용을 우선으로 한다.

나. 유의사항

□ 제안서 작성을 위해 소요되는 비용은 제안사에서 부담함

□ 기상청은 필요 시 제안내용에 대한 확인 자료를 요청하거나, 현지 실사를 추진할 수 있으며 제안사는 이에 응하여야 함

□ 제안서의 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 근거자료는 제안서의 첨부자료로 제출하여야 함

□ 제안사는 제안요청서에 제시된 정보의 정확성에 대해 스스로 확인할 필요가 있으며, 기상청은 제안요청서나 기타 첨부 자료상의 오류나 누락에 대하여 책임을 지지 않음

□ 제안서 및 제출된 모든 문서는 공개하지 않음을 원칙으로 함

□ 제안서는 다음의 “제안서 작성 지침”에 따라 작성하여야 함

□ 가격제안서 내에는 실현되지 않은 기업협찬 및 관계사 협찬비용은 인정되지 아니함

3. 제안서 목차 및 작성 요령

가. 제안서의 목차

□ 제안서는 제시된 순서에 따라 목차별로 작성하며 행사 내용을 충분히 숙지하고 명확히 기술

- 기술된 내용에 대한 사실관계를 확인할 수 있도록 증빙서류를 첨부하고 불확실하거나 추상적인 내용은 불인정

- 제안서 내용을 미 이행 또는 조건부 이행으로 작성한 자료는 불인정

- 제안서 작성방법에 명시되지 않은 내용이 있을 경우에는 별첨으로 작성하고, 별첨으로 제출되는 참조자료는 증빙자료를 제시하여야 함

※ 자세한 내용은 제안서 작성목차 참조(붙임 2)

나. 제안서 작성 지침

□ 사업의 특성을 최대한 고려하여 현실성 있는 계획 수립

- 제안 내용 중 “제공할 수 있다.”’, “가능하다”, “고려하고 있다.” 등과 같은 모호한 표현은 불가능한 것으로 간주

- 제안서의 모든 내용은 실현 가능한 범위 내에서 작성하고, 근거자료 및 보충자료를 첨부하여 제출

□ 제안서의 용지규격은 A4 크기(가로 세로 제한 없음)로 하며, 각 쪽에는 장별 일련번호를 부여

□ 제안서에 사용된 영문약어는 풀어서 기술하며, 기술적인 용어에 대해서는 각주를 달아 자세히 설명

□ 제안서의 구성은 명시된 제안서 목차에 따라 각각 세분해서 누락 없이 작성하고 기술적인 설명자료 등의 내용이 많을 경우 별지를 사용하여 작성

- 목차의 항목 중 해당내용이 없을시, 해당항목에 「해당없음」으로 기술

□ 제안서 작성 시 구체적으로 제안할 사항

- 프로그램별 세부 추진·관리 계획 및 대국민 홍보 방안 등

- 방역 및 안전 계획

- 키비주얼 시안 2개 이상, 기념품 3개 이상 제안

□ 제안서에 적용된 사항은 공고일 당일을 기준일로 함

4. 제안서 평가

□ 제안 설명은 제안사(주사업자)의 사업관리자(PM)가 직접 발표하여야 하며, 사업관리자가 발표하지 않을 경우 발표없이 제안서에 대한 서면평가로만 진행(발표 15분, 질의응답 10분)

※ 사업관리자(PM)는 공동수급체 대표자 소속 임직원으로서 입찰공고일 전날부터 제안서 평가일까지 계속 재직하여야 하며, 사업관리자(PM)가 부득이한 사유(질병 등)로 인하여 발표가 불가능한 경우 기상청과 사전 협의 후 변경가능

□ 기술능력 평가

- 기상청은 내․외부 위원으로 구성된 평가위원회를 구성하여 평가

- 기술능력 평가 점수는 평가위원이 평가한 점수 중 평가항목별 최고점수와 최저점수를 제외한 점수를 평균하여 산출함

□ 차등점수제 적용

- 기술능력평가 원점수(100)에 따라 제안자의 순위를 정하고, 제안자의 순위에 따라 고정점수를 부여하는 차등점수제를 적용(협상에 의한 계약체결기준 제7조6항, 기획재정부 계약예규)

- 원점수 합계 최고점수를 기준으로 순위에 따라 강제로 차등하여 배점하며, 강제차등의 폭은 기술능력평가 원점수(100)의 3%로 적용함. 다만, 순위 간 원점수 차가 차등점수 차보다 큰 경우 순위 간 원점수 차를 유지

- 협상적격여부 판단은 차등점수가 아닌 기술능력평가 원점수를 기준으로 한다.

구분	원점수	90점 환산	점수차	차등점수	최종점수	비고
업체A	95.6	86.04	-	90	90	차등점수 90점
업체B	87.3	78.57	7.47	87	82.53	원점수 차 유지
업체C	86.9	78.21	0.36	84	79.53	차등점수 -3점
업체D	84.3	75.87	2.34	81	76.53	차등점수 -3점
업체E	82.5	74.25	1.62	78		차등점수 -3점

(가) [적용예시] 기술능력평가 원점수 100점, 평가차등 적용요율 3% 적용 시 차등점수 3점(100점*3%)

(나) [적용예시] 기술능력평가 원점수 100점, 순위 간 원점수 차가 차등점수(3점) 차보다 큰 경우, 순위 간 원점수 차를 유지

□ 평가 부문별 배점 기준(붙임 1, 붙임 1-1 참조)

□ 발표내용이 제안서와 상이한 사항이 있는 경우 별도 명기

【붙임 1】 제안서 기술능력 평가 기준

제안서 기술능력평가 기준

구분	평가항목	세부평가 항목	배점도
정량	경영상태 (5점)	◦신용등급에 의한 경영상태 평가 ※ 경영상태 평가기준 참조(붙임 1-1)	5
정성	사업계획 충실도 (20점)	◦사업계획서에 대한 적절성 - 계획의 현실성, 추진일정의 구체성	10
		◦제안요청과 내용과의 부합성(사업 이해도)	10
	기획 및 운영 능력 (35점)	◦기념식장 조성 및 연출 능력	10
		◦부대행사 구성의 참신성 및 연출	10
		◦기념영상 기획의 창의성 및 우수성 (기념영상 제작기술 가능 여부 등)	10
		◦의전 관리, 영상중계 등 안정적인 행사운영	5
	사업관리 능력 (20점)	◦투입인력 현황 및 전문성	5
		◦부문별 업무분장의 합리성	5
		◦추진일정 관리	5
		◦사업결과 분석·점검 환류 계획	5
	홍보 및 행사지원 (10점)	◦사전 홍보, 기간 내 홍보 계획의 우수성 (홍보 효과, 현실 가능성 고려) ◦사후 홍보 및 활용성 ◦국민참여 방안 프로그램 발굴 ◦기타 행사 지원 제안사항 등	10
	안전 관리 등 비상 대책 수립 (10점)	◦비상상황 대비 재난대응반 운영계획 ◦응급환자 발생 시 현실적인 대응 방안 제시 ◦재난관리기관의 협조체계 구축 적정성	10
합 계			100

※ 평가위원이 세부평가항목별로 5단계 등급(매우우수/우수/보통/미흡/매우미흡) 중 어느 하나의 등급을 부여하고 부여한 등급은 점수로 환산

등급	매우 우수	우수	보통	미흡	매우 미흡
점수	배점의 100%	배점의 90%	배점의 80%	배점의 70%	배점의 60%

등급	A	B	C	D	E
10점 배점	10	9	8	7	6
5점 배점	5	4.5	4	3.5	3

【붙임 1-1】

경영상태 평가기준

신용평가등급			평점
회사채	기업어음	기업신용평가등급
AAA, AA+, AA0, AA- A+, A0, A-, BBB+, BBB0	A1, A2+, A20, A2-, A3+, A30	AAA, AA+, AA0, AA-, A+, A0, A-, BBB+, BBB0	배점의 100%
BBB-, BB+, BB0, BB-	A3-, B+, B0	BBB-, BB+, BB0, BB-	배점의 95%
B+, B0, B-	B-	B+, B0, B-	배점의 90%
CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하	배점의 70%

* 등급별 평점이 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 다섯째자리에서 반올림 함

[주]

1.「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」제2조 제8의3에 해당하는 신용조회사  또는「자본시장과 금융투자업에 관한 법률」제335조의3에 따라 업무를 영위하는 신용평가사가 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 회사채, 기업어음 및 기업신용평가등급을 국가종합전자조달시스템에 조회된 신용평가등급으로 평가하되, 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다. 다만, 가장 최근의 신용평가등급이 다수가 있으며 그 결과가 서로 다른 경우에는 가장 낮은 등급으로 평가한다.

2. 국가종합전자조달시스템에서 신용평가등급 확인서가 확인되지 않은 경우에는 최저등급으로 평가하며, 유효기간 시작일 또는 만료일이 입찰공고일인 경우에도 유효한 것으로 평가한다. 다만, 입찰공고일 다음날 이후에 발생 또는 수정된 자료는 평가에서 제외한다.

3. 주 1에도 불구하고, 합병 또는 분할한 자가 입찰공고일 이전에 평가한 신용평가등급이 없는 경우에는 입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 유효기간 내에 있는 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다. 다만, 합병 후 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 신용평가등급으로서 합병 대상자 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 자의 신용평가등급으로 평가한다.

4. 추정가격이 고시금액 미만인 입찰에서 입찰공고일을 기준으로 최근 7년 이내에 사업을 개시한 창업기업에 대해서는 신용평가등급 점수상의 배점 한도를 부여한다. 이 경우 창업기업에 대한 확인은 「중소기업제품공공구매 종합정보망」에 등재된 자료로 확인하며, 창업기업확인서의 유효기간 내에 있어야 한다. 다만, 제안서 평가일 전일까지 발급된 자료도 심사에 포함하며, 이 경우 입찰공고일 이전 창업을 확인 할 수 있는 자료(법인인 경우 법인등기부상 법인설립등기일, 개인사업자인 경우에는 사업자등록증명서 상 사업자등록일)를 제출하여야 한다.(이하 창업기업에 대한 확인방법은 같다)

5. 공동수급체의 경우 구성원별 해당 점수에 지분율을 곱한 후 그 점수들을 합산하여 최종 평가하고, 평가 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 다섯째자리에서 반올림 한다.

(예) (A사 점수×A사 지분율)+(B사 점수×B사 지분율)…

6. 중소기업협동조합이 입찰에 참여하는 경우 중소기업협동조합의 신용평가등급으로 평가한다.

[붙임2] 안전보건관리 계획서

안전보건관리 계획서

업체명
공사/용역명
공사/용역기간
공사/용역금액

<작성항목>

□ 수급인의 안전보건방침 및 안전보건목표

□ 안전조직 구성 및 운영 방안

□ 안전보건관리 활동계획

○ 행사 시작 전 안전점검 활동

○ 행사 시작 전/후 정리정돈 및 통로확보

○ 여름철 근로자 건강관리 활동

○ 사용기계․기구 및 설비의 종류, 안전장치 및 관리계획

○ 사용 유해․위험물질 사용 및 관리계획

□ 비상시 대응절차 수립

○ 화재 발생 시 대응 방안

○ 응급환자 발생 시 대응 방안

○ 시설물 붕괴 발생 시 대응 방안

□ 안전보건교육 계획 및 실시 현황

○ 산업안전보건법 제29조에 의한 안전보건교육

○ 비상시 대응절차에 관한 교육

【붙임3】 제안서 목차(안)

제안서 목차(안)

작 성 항 목	주 요 내 용	비고
Ⅰ. 일반현황
1. 일반현황	제안사의 일반현황 및 주요 연혁 제시	서식 2
2. 조직 및 인원	제안사의 조직 및 분야별 인원현황 제시	서식 3
3. 주요사업소개	제안사의 주요 사업내용 및 현황 소개
Ⅱ. 사업개요
1. 제안목적 및 범위	본 사업의 목적과 업무수행 범위
2. 제안 특징 및 장점	제안사의 창의성 및 특·장점
3. 추진전략	사업추진을 위한 환경분석 및 추진 전략
Ⅱ. 사업수행 부문
1. 기념행사 기획	기념행사 기획, 기념식(세레모니 포함) 연출 및 부대행사 추진 키 비주얼 및 기념영상 기획 및 제작 계획
2. 기념식 및 부대행사 운영	행사장 임차 및 조성 기념식 및 부대행사 운영
3. 홍보활동	기념행사 홍보 기획 및 운영 온라인 이벤트 추진 계획
Ⅳ. 사업관리
1. 사업수행체계 및 업무분장	부문별 업무분장 및 사업관리 책임자 지정
2. 인력 투입 및 배치	주요인력 이력사항, 행사당일 총 투입인력	서식 4
3. 용역수행 일정관리	전체 로드맵 및 일정별 용역수행내용 프로세스, 과업 수행보고 등
Ⅴ. 기타
1. 사후관리	행사 기록 및 결과보고, 사후관리계획 등
2. 안전, 재난관리 등 비상대책	안전 및 재난관리에 대한 매뉴얼과 문제발생 시 대처 방안 등(우천 포함)
3. 기타	위의 내용에 포함되지 않은 기타 내용 기술	서식 5

[서식 1]

제안서 표지

				70
	↱ 글자크기 : 24, 글자체 : HY헤드라인M
	2026년 세계기상의 날 기념행사
용역사업 제안서
		↳ 글자크기 : 38, 글자체 : HY헤드라인M
년 월 ↳ 글자크기 : 20, 글자체 : HY헤드라인M
30
						30		10
						10

[서식 2]

제안사 일반현황 및 연혁

기 관 명
대 표 자		전화번호(대표)
사업자 등록 번호
사업장 소재지
업태 및 종목
기관의 성격 및 주요 업무
기타 기관에 관련한 소개사항
주요 연혁

[서식 3]

조직 및 인원현황

				사업관리자
부문			부문				부문			부문

주) 1. 분야별 책임자를 명시해야 한다.

2. 분야별 참여인력 기재순서는 평가시 참고될 수 있도록 직위별로 기재한다.

3. 용역 수행조직 및 인원현황에는 실제로 과업현장에 직접 투입가능한 인력을 기재한다.

[서식 4]

참여인력 이력현황

성명			직책		연령	세
해당분야 근무경력			년 개월
자 격 증
본사업참여임무

경 력
사 업 명	참 여 기 간 (년.월. ～ 년.월.)	담당업무	발주처	비고

주) 1. 연령 및 근무경력은 현재를 기준으로 년 월까지 기재한다.

2. 자격증 사본을 첨부한다.

[서식 5]

공동수급표준협정서(공동이행방식)

공동계약운용요령(기획재정부 계약예규 제651호) 별첨1

제1조(목적) 이 협정서는 아래 계약을 공동수급체의 구성원이 재정, 경영 및 기술능력과 인원 및 기자재를 동원하여 공사ㆍ물품 또는 용역에 대한 계획ㆍ입찰ㆍ시공 등을 위하여 일정 출자비율에 따라 공동연대하여 계약을 이행할 것을 약속하는 협약을 정함에 있다.

1. 계약건명 :

2. 계약금액 :

3. 발주자명 :

제2조(공동수급체) 공동수급체의 명칭, 사업소의 소재지, 대표자는 다음과 같다.

1. 명          칭 : ㅇㅇㅇ

2. 주사무소소재지 :

3. 대 표 자 성 명 :

제3조(공동수급체의 구성원) ①공동수급체의 구성원은 다음과 같다.

1. ㅇㅇㅇ회사(대표자 :   )

2. ㅇㅇㅇ회사(대표자 :   )

②공동수급체의 대표자는 ㅇㅇㅇ로 한다.

③대표자는 발주자 및 제3자에 대하여 공동수급체를 대표하며, 공동수급체의 재산의 관리 및 대금청구 등의 권한을 가진다.

제4조(효력기간) 본 협정서는 당사자간의 서명과 동시에 발효하며, 해당계약의 이행으로 종결된다. 다만, 발주자 또는 제3자에 대하여 공사와 관련한 권리ㆍ의무관계가 남아있는 한 본 협정서의 효력은 존속된다.

제5조(의무) 공동수급체구성원은 제1조에서 규정한 목적을 수행하기 위하여 성실ㆍ근면 및 신의를 바탕으로 하여 필요한 모든 지식과 기술을 활용할 것을 약속한다.

제6조(책임) 공동수급체의 구성원은 발주기관에 대한 계약상의 의무이행에 대하여 연대하여 책임을 진다. 다만, 공사이행보증서가 제출된 공사로서 계약이행요건을 충족하지 못하는 업체는 출자비율에 따라 책임을 진다. <단서신설 2014.1.10.>

제7조(하도급) 공동수급체 구성원 중 일부 구성원이 단독으로 하도급계약을 체결하고자 하는 경우에는 다른 구성원의 동의를 받아야 한다.

제8조(거래계좌) 계약예규 「공동계약운용요령」제11조에 정한 바에 의한 선금, 기성대가 등은 다음계좌로 지급받는다.

1. ㅇㅇㅇ회사(공동수급체대표자) : ㅇㅇ은행, 계좌번호 ㅇㅇㅇ, 예금주 ㅇㅇㅇ

2. ㅇㅇㅇ회사 : ㅇㅇ은행, 계좌번호 ㅇㅇㅇ, 예금주 ㅇㅇㅇ

제9조(구성원의 출자비율) ①당 공동수급체의 출자비율은 다음과 같이 정한다.

1. ㅇㅇㅇ :    %

2. ㅇㅇㅇ :    %

②제1항의 비율은 다음 각호의 어느 하나에 해당하는 경우에 변경할 수 있다. 다만, 출자비율을 변경하는 경우에는 공동수급체 일부구성원의 출자비율 전부를 다른 구성원에게 이전할 수 없다.

1. 발주기관과의 계약내용 변경에 따라 계약금액이 증감되었을 경우

2. 공동수급체 구성원중 파산, 해산, 부도, 법정관리, 워크아웃(기업구조조정촉진법에 따라 채권단이 구조조정 대상으로 결정하여 구조조정중인 업체), 중도탈퇴의 사유로 인하여 당초 협정서의 내용대로 계약이행이 곤란한 구성원이 발생하여 공동수급체구성원 연명으로 출자비율의 변경을 요청한 경우

③현금이외의 출자는 시가를 고려, 구성원이 협의 평가하는 것으로 한다.

제10조(손익의 배분) 계약을 이행한 후에 이익 또는 손실이 발생하였을 경우에는 제9조에서 정한 비율에 따라 배당하거나 분담한다.

제10조의2(비용의 분담) ①본 계약이행을 위하여 발생한 하도급대금, 재료비, 노무비, 경비 등에 대하여 출자비율에 따라 각 구성원이 분담한다.

②공동수급체 구성원은 각 구성원이 분담할 비용의 납부시기, 납부방법 등을 상호 협의하여 별도로 정할 수 있다.

③공동수급체 구성원이 제1항에 따른 비용을 미납할 경우에 출자비율을 고려하여 산정한, 미납금에 상응하는 기성대가는 공동수급체 구성원 공동명의의 계좌에 보관하며, 납부를 완료하는 경우에는 해당 구성원에게 지급한다.

④분담금을 3회 이상 미납한 경우에 나머지 구성원은 발주기관의 동의를 얻어 해당 구성원을 탈퇴시킬 수 있다. 다만, 탈퇴시킬 수 있는 미납 횟수에 대해서는 분담금 납부주기 등에 따라 발주기관의 동의를 얻어 다르게 정할 수 있다.

[본조신설 2012.4.2.]

제11조(권리ㆍ의무의 양도제한) 구성원은 이 협정서에 의한 권리ㆍ의무를 제3자에게 양도할 수 없다.

제12조(중도탈퇴에 대한 조치) ①공동수급체의 구성원은 다음 각호의 어느 하나에 해당하는 경우 외에는 입찰 및 해당계약의 이행을 완료하는 날까지 탈퇴할 수 없다. 다만, 제3호에 해당하는 경우에는 다른 구성원이 반드시 탈퇴조치를 하여야 한다.

1. 발주자 및 구성원 전원이 동의하는 경우

2. 파산, 해산, 부도 기타 정당한 이유없이 해당 계약을 이행하지 아니하거나 제10조의2에 따른 비용을 미납하여 해당구성원 외의 공동수급체의 구성원이 발주자의 동의를 얻어 탈퇴조치를 하는 경우 <신설 2012.4.2.>

3. 공동수급체 구성원중 파산, 해산, 부도 기타 정당한 이유없이 해당 계약을 이행하지 아니하여 시행령 제76조제2항제2호가목에 따라 입찰참가자격제한조치를 받은 경우 <개정 2023.6.30.>

②제1항에 의하여 구성원중 일부가 탈퇴한 경우에는 잔존 구성원이 공동연대하여 해당계약을 이행한다. 다만, 잔존구성원만으로 면허, 실적, 시공능력공시액 등 잔여계약이행에 필요한 요건을 갖추지 못할 경우에는 잔존구성원이 발주기관의 승인을 얻어 새로운 구성원을 추가하는 등의 방법으로 해당 요건을 충족하여야 한다. <개정 2010.9.8.>

③제2항 본문의 경우에 출자비율은 탈퇴자의 출자비율을 잔존구성원의 출자비율에 따라 분할하여 제9조의 비율에 가산한다.

④탈퇴하는 자의 출자금은 계약이행 완료 후에 제10조의 손실을 공제한 잔액을 반환한다.

제13조(하자담보책임) 공동수급체는 공동수급체가 해산한 후 해당공사에 관하여 하자가 발생하였을 경우에는 연대하여 책임을 진다. 다만, 공사이행보증서가 제출된 공사로서 계약이행요건을 충족하지 못하는 업체는 출자비율에 따라 책임을 진다. <단서신설 2014.1.10.>

제14조(운영위원회) ①공동수급체는 공동수급체구성원을 위원으로 하는 운영위원회를 설치하여 계약이행에 관한 제반사항을 협의한다.

②이 협정서에 규정되지 아니한 사항은 운영위원회에서 정한다.

위와 같이 공동수급협정을 체결하고 그 증거로서 협정서 ㅇ통을 작성하여 각 통에 공동수급체 구성원이 기명날인하여 각자 보관한다.

년  월  일

ㅇㅇㅇ (인)

ㅇㅇㅇ (인)

[서식 6]

합 의 각 서

입찰공고번호	OOOO부 공고 제 호	입 찰 일 자	년 월 일
입 찰 건 명

우리는 위의 입찰에 공동수급체를 결성 입찰에 참고하고자 귀 기관에서 정한 각종 조건, 유의서 및 입찰공고사항을 전적으로 승낙하며 또한 대표자는 각 구성원이 합의한 금액으로 입찰하겠으며, 낙찰시 모든 구성원은 대표자가 투찰한 입찰금액으로 이의 없이 계약 체결 및 이행을 성실히 수행하겠음.
이에 합의각서를 제출합니다.

년    월    일

공동수급체 대표자

주사무소 소재지

상           호

성           명                       (인)

사업자등록번호

공동수급체 구성원

주사무소 소재지

상           호

성           명                       (인)

사업자등록번호

공동수급체 구성원

주사무소 소재지

상           호

성           명                       (인)

사업자등록번호

※「개인정보 보호법」제15조 제1항 제4호에 근거하여 용역사업(업무) 계약의 이행을 위한 합의각서 작성으로 위 개인정보를 수집ㆍ이용함을 알려 드립니다.

[별첨 1] 보안 서약서(대표자용)

보안 서약서(대표자용)

본인은         년     월     일부로                  관련 용역사업(업무)을 수행 함에 있어 다음 사항을 준수할 것을 엄숙히 서약합니다.

1. 본인과 소속업체                     은/는 관련 업무 중 알게 될 일체의 내용이 직무상 기밀 사항임을 인정한다.

2. 본인과 소속업체                     은/는 이 기밀을 누설함이 국가안전보장 및 국가 이익에 위해가 될 수 있음을 인식하여 업무수행 중 지득한 제반 기밀사항을 일체 누설하거나 공개하지 아니한다.

3. 본인과 소속업체                     이/가 기밀을 누설하거나 관계 규정을 위반한 때에는 관련 법령 및 계약에 따라 어떠한 처벌 및 불이익도 감수한다.

년       월       일

서  약  자	업   체   명 :	직     위 :

(업체대표)	성        명 :	(서명)

연   락   처 :

서약집행자	소        속 :	직     급 :

(담당직원)	성        명 :	(서명)

연   락   처 :

※ 「개인정보 보호법」제15조 제1항 제4호에 근거하여 용역사업(업무) 계약의 이행을 위한 보안 서약서 작성으로 위 개인정보를 수집ㆍ이용함을 알려 드립니다.

[별첨 1-1] 보안 서약서(사업참여자용)

보안 서약서(사업참여자용)

본인은         년     월     일부로                      관련 용역사업(업무)을 수행함에 있어 다음 사항을 준수할 것을 엄숙히 서약합니다.

1. 본인은                      관련 업무 중 알게 될 일체의 내용이 직무상 기밀 사항임을 인정한다.

2. 본인은 이 기밀을 누설함이 국가안전보장 및 국가 이익에 위해가 될 수 있음을 인식하여 업무수행 중 지득한 제반 기밀사항을 일체 누설하거나 공개하지 아니한다.

3. 본인이 기밀을 누설하거나 관계 규정을 위반한 때에는 관련 법령 및 계약에 따라 어떠한 처벌 및 불이익도 감수한다.

년       월       일

서  약  자	업   체   명 :	직     위 :

성        명 :	(서명)

연   락   처 :

서약집행자	소        속	직     급 :

(담당직원)	성        명 :	(서명)

연   락   처 :

※ 「개인정보 보호법」제15조 제1항 제4호에 근거하여 용역사업(업무) 계약의 이행을 위한 보안 서약서 작성으로 위 개인정보를 수집ㆍ이용함을 알려 드립니다.

[별첨 2] 보안 확약서(대표자용)

보안 확약서(대표자용)

본인은 소속업체(        )를 대표하여 본인과 소속업체(            )가       년    월    일부터       년    월    일까지                                  관련 용역사업(업무)을 수행함에 있어 지득한 제반 기밀사항을 사업 종료 후에도 기관장의 동의 없이 제3자에게 일체 누설하거나 공개하지 않을 것이며, 또한 사업수행 과정에서 생산된 산출물은 사업 종료 시 담당자에게 제출한 후 PC에 남아 있지 않도록 모두 삭제하였습니다.

본인과 소속업체(            )에서 상기 사항을 위반하여 기밀을 누설하거나 산출물을 임의 보유ㆍ활용ㆍ제공하는 등 관계 규정을 위반한 때에는 관련 법령 및 계약에 따라 어떠한 처벌 및 불이익도 감수할 것을 서약합니다.

년       월       일

서  약  자	업   체   명 :

(업체대표)	직        위 :

성        명 :	(서명)

연   락   처 :

※ 「개인정보 보호법」제15조 제1항 제4호에 근거하여 용역사업(업무) 계약의 이행을 위한 보안 확약서 작성으로 위 개인정보를 수집ㆍ이용함을 알려 드립니다.

[별첨 2-1] 보안 확약서(사업참여자용)

보안 확약서(사업참여자용)

본인은         년     월     일부터         년     월     일까지                 관련 용역사업(업무)을 수행함에 있어 지득한 제반 기밀사항을 사업 종료 후에도 기관장의 동의 없이 제3자에게 일체 누설하거나 공개하지 않을 것이며, 또한 사업수행 과정에서 생산된 산출물은 사업 종료 시 담당자에게 제출한 후 PC에 남아 있지 않도록 모두 삭제하였습니다.

본인이 상기사항을 위반하여 기밀을 누설하거나 산출물을 임의 보유ㆍ활용ㆍ제공하는 등 관계 규정을 위반한 때에는 관련 법령 및 계약에 따라 어떠한 처벌 및 불이익도 감수할 것을 서약합니다.

년       월       일

서  약  자	업   체   명 :

직        위 :

성        명 :	(서명)

연   락   처 :

※ 「개인정보 보호법」제15조 제1항 제4호에 근거하여 용역사업(업무) 계약의 이행을 위한 보안 확약서 작성으로 위 개인정보를 수집ㆍ이용함을 알려 드립니다.

[별첨 3]

사업자 보안위규 처리 기준

구분

위규사항

처리기준

심각

“누출금지 대상정보” 무단 누출

① 기관 소유 정보시스템의 내ㆍ외부 IP주소 현황

② 세부 정보시스템 구성 현황 및 정보통신망 구성도

③ 사용자계정ㆍ비밀번호 등 정보시스템 접근권한 정보

④ 정보통신망 또는 정보시스템 취약점 분석ㆍ평가 결과물

⑤ 정보화사업 용역 결과물 및 관련 프로그램 소스코드(외부에 유출될 경우 국가안보 및 국익에 피해가 우려되는 중요 용역사업에 해당)

⑥ 국가용 보안시스템 및 정보보호시스템 도입·운용 현황

⑦ 침입차단시스템ㆍ방지시스템(IPS) 등 정보보호제품 및 라우터·스위치 등 네트워크 장비 설정 정보

⑧ 「공공기관의 정보공개에 관한 법률」 제9조 제1항에 따라 비공개 대상 정보로 분류된 기관의 내부문서

⑨ 「개인정보 보호법」 제2조 제1호의 개인정보

⑩ 「보안업무규정」 제4조의 비밀 및 동 시행규칙 제16조 제3항의 대외비

⑪ 그 밖에 각급기관의 장이 공개가 불가하다고 판단한 자료

2. 비밀 및 대외비급 정보 유출 및 유출시도

가. 정보시스템에 대한 구조, 데이터베이스 등의 정보 유출

나. 개인정보·신상정보 목록 유출

다. 비공개 항공사진·공간정보 등 비공개 정보 유출

3. 정보시스템에 대한 불법적 행위

가. 관련 시스템에 대한 해킹 또는 해킹 시도

나. 시스템 구축 결과물에 대한 외부 유출

다. 시스템 내 인위적인 악성코드 유포

o 사업참여 제한
(부정당업체 등록)

o 위규자 및 직속 감독자 등 중징계

o 재발 방지를 위한 조치계획 제출

o 위규자 대상 특별보안교육 실시

중대

1. 비밀·대외비급 정보 관리 소홀

가. 비밀·대외비급 정보 노출 장소에 방치

나. 비밀·대외비급 정보를 휴지통 폐지함 등에 유기 또는 이면지 활용

다. 개인정보, 신상정보 목록을 노출 장소에 방치

2. 사무실·보호구역 보안관리 허술

가. 통제구역 출입문을 개방한 채 퇴근

나. 인가되지 않은 작업자가 통제구역 무단 출입

다. 통제구역 내 장비·시설 무단 사진 촬영

3. 전산정보 보호대책 부실

가. 업무망, 인터넷망 혼용사용, 보안USB 사용 규정 위반

나. 웹하드, P2P 등 인터넷 자료공유사이트를 활용하여 용역사업 관련 자료 수발신

다. 개발·유지관리 시 청 외에서 원격작업 사용

라. 저장된 비공개 정보 비밀번호 미부여

마. 인터넷망 연결 PC 하드디스크에 비공개 정보를 저장

바. 용역인력 소지 PC, 노트북 등을 내부망에 무단 연결 사용

사. PC, 노트북에 설치된 보안관련 프로그램
(NAC, 매체제어 등) 무단 삭제

아. 인가되지 않은 작업자의 내부 시스템 무단 접속

자. 제공된 계정관리 미흡 및 오남용(시스템 불법접근 시도 등)

차. 비인가 무선통신장치를 통해 내부 시스템 무단 접속

o 위규자 및 직속 감독자
중징계

o 재발 방지를 위한 조치계획 제출

o 위규자 대상 특별보안교육 실시

보통

1. 기관 내부용 중요정책 민감 자료 관리 소홀

가. 내부용 주요 정책현안·보고자료를 노출 장소에 방치 또는 외부 유출

나. 내부용 주요 정책현안·보고자료를 휴지통,
폐지함 등에 유기 또는 이면지 활용

2. 용역사무실 보안관리 부실

가. 캐비넷, 서류함, 책상 등을 개방한 채 퇴근

나. 출입키를 노출 장소에 방치·분실

3. 보호구역 관리 소홀

가. 통제·제한구역 출입문을 개방한 채 근무

나. 보호구역 내 비인가자 출입허용 등 통제 미실시

4. 전산정보 보호대책 부실

가. 휴대용 저장매체(CD, USB 등)를 노출 장소에 방치한 채 퇴근

나. PC, 노트북에서 비인가 메신저 무단 사용

다. PC, 노트북을 켜놓거나 휴대용 저장매체(CD, USB 등)를 꽂아 놓고 퇴근

라. PC, 노트북 부팅(CMOS), 윈도우 로그인, 화면보호기 비밀번호 미부여 또는 “1111” 등 단순 숫자 부여

마. PC, 노트북 암호를 모니터 옆 등 노출 장소에 방치

바. 비인가 휴대용 저장매체(CD, USB 등) 무단 사용

o 위규자 및 직속 감독자
경징계

o 위규자 및 직속 감독자
사유서/경위서 징구

o 위규자 대상 특별보안교육 실시

경미

1. 업무 관련 서류 관리 소홀

가. 진행 중인 업무 관련 자료를 노출 장소에 방치한 채 퇴근

나. 복사기·파쇄기 위에 업무 관련 자료 방치

2. 전산정보 보호대책 부실

가. PC, 노트북에 보안성이 검증되지 않은 프로그램 사용

나. PC, 노트북에 보안 관련 소프트웨어의 주기적 실행 및 패치 설치 미이행

o 위규자 서면·구두 경고 등 문책

o 위규자 사유서/경위서 징구

※ 사업자 보안위규 처리 절차

경위 확인	▶	보안위규 처리기준에 따라 조치	▶	재발방지 대책	▶	보안조치 이행여부 점검

[별첨 4]

보안 위약금 부과 기준

1. [참고 1]의 위규 사항별로 A~D 등급으로 차등 부과

구분	위규수준
	A급	B급	C급	D급
위규	심각 1건	중대 1건	보통 2건 이상	경미 3건 이상
위약금 (제재)	국가계약법 시행령 제76조에 의한 입찰참여 제한	계약금 2억원 이상은 계약금액의 3% 미만은 500만원	계약금 2억원 이상은 계약금액의 2% 미만은 300만원	계약금 2억원 이상은 계약금액의 1% 미만은 100만원
※ 위규 사항은 [참고 1] 참조

2. 보안 위약금은 다른 요인에 의해 상쇄, 삭감이 되지 않도록 부과

※ 보안사고는 1회의 사고만으로도 그 파급력이 큰 것을 감안하여 보안위규 처리기준에 따른 제재와 별도로 보안위약금 부과

* 위약금 부과에 반영되지 않은 나머지 위규 건 수는 계약기간 내에 추가 위규사항이 발생할 경우 누적 합산하여 위약금을 부과

사례) C등급 보통 3건, D등급 경미 5건의 위규사항이 최초 발생한 경우

→ 위약금은 400만원(보통 2건 300만원+경미 3건 100만원)이 되며, 나머지 보통 1건과 경미 2건은 계약기간 이내에 위규사항이 발생할 경우 누적 합산하여 위약금을 부과함

** 단, 장기계속사업은 차수별 계약기간 및 사업비에 한정하여 위약금 부과기준 적용

3. 위약금 정산은 사업 종료 또는 월 대가 지급 시 지출금액에서 차감

[별첨 5] 청렴계약 이행각서

청렴계약 이행각서

1. 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 일체의 저해한 행위를 하지 않겠으며,

2. 입찰․계약체결 및 계약이행 과정에서 관계공무원에게 직․간접적으로 금품․향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)의 부당한 이익을 제공 하지 않겠습니다.

○이를 위반하여 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 주도한 것이 사실로 드러나거나,  입찰, 계약의 체결 또는 계약이행과 관련하여 관계공무원에게 금품, 향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)을 제공함으로써 입찰에 유리하게 되어 계약이 체결된 경우에는 기상청 및 공공기관이 시행하는 입찰에 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 2년 동안 참가하지 않겠습니다.

○입찰 및 계약조건이 입찰자 및 낙찰자에게 유리하게 되도록 관계공무원에게 금품, 향응 등을 제공한 사실이 드러날 경우에는 기상청 및 공공기관이 시행하는 입찰에 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 1년 동안 참가하지 않겠습니다.

○입찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계공무원에게 금품, 향응 등을 제공한 사실이 드러날 경우에는 기상청 및 공공기관이 시행하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 6개월 동안 참가하지 않겠습니다.

3. 입찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계공무원에게 금품, 향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)을 제공한 사실이 드러날 경우에는 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자 결정 취소, 계약이행 전에는 계약취소, 계약이행 이후에는 당해 계약의 전부 또는 일부계약을 해제 또는 해지하여도  감수하겠으며, 민․형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.

위 청렴계약 이행각서는 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로서 반드시 지킬 것이며, 낙찰자로 결정될 시 본 서약내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고, 입찰참가자격 제한, 계약해지 등 기상청의 조치와 관련하여 당사가 기상청을 상대로 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민․형사상 어떠한 이의도 제기하지 않을 것을 서약합니다.

20   .     .     .

서 약 자 :                     (인)

기상청장 귀하

[별첨 6] 기상청 청렴 핫라인